

La Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA) 2024, aplicada por el Ministerio de Educación en noviembre pasado, ha puesto de manifiesto la persistente crisis educativa que atraviesa el Perú. Según los resultados, solo el 32,8% de los estudiantes de cuarto de primaria alcanzó un nivel satisfactorio en Lectura, una cifra que representa una leve disminución con respecto al 33% registrado en 2023. En Matemática, el 29,5% de los estudiantes logró desempeños adecuados, un pequeño aumento respecto al 22,5% del año anterior. Sin embargo, ambos resultados siguen siendo preocupantes, muy por debajo de los niveles previos a la pandemia.
El economista Franco Saito, de la Red de Estudios para el Desarrollo (REDES), advirtió que estos bajos desempeños amenazan el futuro del país. “Un estudiante que no entiende lo que lee no puede continuar su proceso de aprendizaje de forma autónoma ni tomar decisiones informadas. Y sin habilidades matemáticas básicas, incluso administrar su dinero se convierte en un desafío”, señaló el experto.
Los resultados de la ENLA 2024 son especialmente alarmantes en las regiones de la selva, como Loreto, donde solo el 12,8% de los estudiantes alcanzó un nivel satisfactorio en Lectura y solo el 6,3% en Matemática, convirtiéndola en la región con los peores resultados del país. Aunque ha habido un leve avance respecto al 2023, la desigualdad educativa persiste de manera estructural.
Saito subrayó que no basta con incrementar las inversiones, sino que es crucial que estos recursos sean bien utilizados. Esto implica mejorar la infraestructura escolar, ofrecer capacitación constante a los docentes y desarrollar materiales educativos pertinentes al contexto de la Amazonía. Las regiones de Ucayali, San Martín y Madre de Dios también muestran índices preocupantes, con menos del 20% de desempeño satisfactorio en Lectura, reflejando una brecha educativa que sigue golpeando a las poblaciones más vulnerables.
Por otro lado, las regiones del sur, Moquegua y Tacna, se mantienen en los primeros puestos del ranking nacional. En Lectura, el 50,6% de los estudiantes en Moquegua y el 50,1% en Tacna alcanzaron niveles satisfactorios, aunque ambos registros han sufrido caídas significativas respecto a 2023. En Matemática, Tacna obtuvo un 57,3%, mientras que Moquegua alcanzó el 53,9%.
Aunque siguen siendo referentes en la educación nacional, los resultados en estas regiones también ponen en evidencia que, a pesar de los avances, el sistema educativo sigue sin ser completamente efectivo en preparar a los estudiantes para enfrentar los retos del futuro.
Franco Saito concluyó que la educación es esencial para superar el estancamiento del país y cerrar las brechas estructurales en el sistema educativo. Si no se toman medidas inmediatas, las oportunidades de desarrollo para los niños de hoy seguirán limitadas.
“La educación es la base para salir del estancamiento. Si no se corrigen las deficiencias estructurales del servicio educativo, nuestros niños seguirán viendo limitadas sus posibilidades de desarrollo”, afirmó Saito.
El Perú se prepara para enfrentar dos evaluaciones internacionales clave en 2025. La primera será la prueba PISA (Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes), organizada por la OCDE, que evaluará el desempeño de los estudiantes de 15 años en matemáticas, lectura y ciencias. Esta prueba se llevará a cabo entre agosto y septiembre de 2025.
La segunda evaluación será el Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE), coordinado por Unesco, que se realizará en octubre con escolares de 19 países de América Latina. Esta prueba comparará los avances de los estudiantes en lectura, matemáticas, escritura y ciencias.
Perú también será sede de la 61.ª Reunión de Coordinadores Nacionales de ERCE, que se llevará a cabo en agosto y reunirá a representantes de toda la región para intercambiar experiencias sobre políticas educativas y resultados de aprendizaje.