El Congreso de la República discutirá un proyecto de ley que busca modificar el cálculo de los aguinaldos y la bonificación por escolaridad para docentes universitarios (Ley Universitaria N° 30220) y de institutos públicos (Ley N° 30512).

La propuesta fue presentada por el congresista Segundo Quiroz Barboza, de tendencia magisterial, quien llegó al Parlamento por Perú Libre. El legislador es licenciado en Educación y posee una maestría en Docencia y Gestión Educativa, lo que ha generado cuestionamientos sobre un posible beneficio personal si decide regresar a la docencia cuando culmine su mandato.

Aguinaldos según sueldo, no monto fijo

Actualmente, los docentes de universidades e institutos públicos reciben S/300 por cada aguinaldo y S/400 por escolaridad, montos fijos que no varían según el cargo o salario. El proyecto plantea que estos beneficios se calculen en proporción al sueldo:

• Docentes universitarios: recibirían como aguinaldo y bonificación el 50% de su salario mensual ordinario.

• Docentes de institutos públicos: el cálculo se basaría en el salario básico de la primera escala docente.

El esquema sería progresivo: el primer año fiscal se pagaría solo el 30%, el segundo año el 60% y desde el tercer año el 100% del monto calculado.

Críticas y dudas sobre el proyecto

Aunque la propuesta busca cerrar brechas con otros regímenes del Estado, como las Fuerzas Armadas o el Poder Judicial, enfrenta fuertes críticas:

• Falta de cifras claras: el proyecto cita estimaciones contradictorias sobre los beneficiados (70.000, 61.772 o “cerca de 40.000”), basadas en reportes desactualizados de 2018.

• Impacto fiscal incierto: no detalla cuánto costaría la medida ni cómo se cubrirían los mayores desembolsos en universidades con presupuestos ya ajustados.

• Persisten inequidades: docentes con contratos temporales o de menor escala en regiones seguirían en desventaja.

¿Qué sigue en el Congreso?

El proyecto de ley 12199/2025-CR fue presentado el 22 de agosto y deberá pasar por las comisiones de Educación y Presupuesto antes de ser debatido en el Pleno del Congreso. Sin embargo, el Parlamento ha aprobado recientemente normas con alto impacto fiscal sin mayores estudios técnicos, lo que aumenta las dudas sobre su viabilidad.

Con elecciones a la vista y el fin de la legislatura, la iniciativa pone bajo la lupa los posibles beneficios políticos y personales para congresistas como Quiroz, quien podría retomar la cátedra con ventajas económicas tras su paso por el Parlamento.