La segunda votación del dictamen que permitiría el acceso a gratificación, CTS (Compensación por Tiempo de Servicios) y subsidio por sepelio para los trabajadores estatales del régimen CAS (Contrato Administrativo de Servicios) continúa sin programarse en el Congreso.

El documento fue aprobado en primera votación el pasado 17 de septiembre, durante la presidencia de José Jerí, pero su debate final se ha postergado por más de dos meses debido a semanas de representación parlamentaria y la vacancia presidencial de Dina Boluarte.

Según la web del Parlamento, para las sesiones del miércoles 19 y jueves 20 de noviembre, el dictamen tampoco ha sido incluido en la agenda, lo que alarga la espera de miles de trabajadores CAS.

¿Qué plantea el dictamen?

El proyecto aprobado inicialmente propone modificar los artículos 3, 5 y 6 del Decreto Legislativo 1057, que regula el régimen CAS.
Entre los principales cambios, redefine el CAS como una modalidad especial de contratación laboral, regida por esta norma y de manera supletoria por la Ley del Servicio Civil (Ley 30057).

Además, otorgaría nuevos derechos laborales, similares a los del sector privado:

• Pago de aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad, equivalentes a una remuneración mensual cada uno (a diferencia del sector público, donde el beneficio es de S/300).

• Depósito de CTS, calculado sobre el 100% de la remuneración mensual. Este monto sería cancelatorio y se entregaría únicamente al finalizar el vínculo laboral con la entidad.

Aunque estos cambios mejorarían la situación laboral de los CAS, no pueden entrar en vigencia hasta que el Pleno apruebe la modificación en segunda votación y el Ejecutivo la promulgue.

El congresista Américo Gonza, uno de los impulsores de la iniciativa, declaró que “los trabajadores CAS merecen CTS y gratificación, por ser un acto de justicia”, cuestionando que existan facilidades para grandes empresas mientras se retrasan derechos laborales.

Otros cambios propuestos

El texto sustitutorio también plantea que los contratos CAS puedan firmarse bajo tres modalidades:

• A plazo indeterminado: Tras concurso público de méritos, para actividades permanentes.

• A plazo determinado: Para suplencias, labores temporales o de emergencia, y proyectos especiales.

• Supeditado a la confianza: Para funciones vinculadas directamente a autoridades o directivos. No requiere concurso público, pero sí cumplir requisitos mínimos del puesto.

Por ahora, la iniciativa continúa en espera, sin fecha clara para su votación final en el Congreso.